1.2 国内外研究基础

在全球范围内，农业面源和重金属污染逐步成为制约现代农业和经济社会可持续发展的瓶颈因素。由于工业化和农业现代化起步较早,发达国家对于农业面源和重金属污染问题的认识相对较早。在系统性试验研究的基础上，通过技术研发与政策支撑相结合，广泛推行全流域农田最佳养分管理，限制水源保护区农田作物类型、轮作类型、施肥量、施肥时期、肥料品种和施肥方式，实施全流域氮、磷总量控制，削减农业面源和重金属污染排放量。经过几十年的探索，已形成“源头防控为前提、阻控治理技术为支撑、政策执法管理为保障”的系统化农业面源和重金属污染治理模式，取得了良好的效果。

从20世纪80年代起，我国的科研人员和政府部门逐渐认识到农业面源污染和农田重金属污染的危害。在国家863 计划、973 计划、科技支撑计划、公益性行业专项等科技计划项目的资助下，土壤污染调查、风险评估、污染控制与修复等方面的研究工作得到明显加强。各单位较为系统地开展了农业化学品减量和替代、畜禽生态养殖等农业面源污染防控技术以及重金属污染农田物理化学调控、农艺措施控制及植物修复技术等的试验研究与应用，形成了农田生态系统清洁生产、技术与政策等综合防控治理模式，在我国主要湖泊水库流域和粮食主要产区开展了农业面源污染和重金属污染防控技术的试验示范工作。目前国内已建成了一支研究水平较高的科研队伍，初步形成了全国农业面源和重金属污染监测网络，积累了污染修复工程经验案例，为“十三五”农业面源和农田重金属污染防治工作奠定了基础。

1.3 专项总体目标

以我国农业面源污染高发区和重金属污染典型区为重点，以农田面源污染物和重金属溯源、迁移和转化机制、污染负荷及其与区域环境质量及农产品质量关系等理论机制创新为基础，突破氮磷、有毒有害化学/生物、重金属、农业有机废弃物等农田污染物全方位防治与修复关键技术瓶颈，提升装备和产品的标准化、产业化水平，建设技术集成示范基地。

到2020 年，示范区实现氮磷和农药污染负荷降低20%以上，农药残留率降低30%以上，污染农田重金属有效性降低50%以上，农产品质量符合国家食品卫生标准，农业有机废弃物无害化消纳利用率达到95%。

1.4 主要研究任务

农业面源专项以粮食、蔬菜、瓜果、主要经济作物种植区为研究对象，以农田面源污染物、重金属和农业有机废弃物等的防控为目标，按照全链条设计、一体化实施的指导思想，设置农田氮磷淋溶损失污染与防控机制、农田氮磷径流流失污染与防控机制、农田有毒有害化学/ 生物污染与防控机制等7 项基础研究项目；设置水土流失型氮磷面源污染阻截技术与产品、水稻主产区氮磷流失综合防控技术与产品、农业废弃物好氧发酵技术与智能控制设备、农业面源和重金属污染监测技术与监管平台等15 项共性关键技术研发项目；设置京津冀设施农业面源和重金属污染防治与修复技术示范、长江下游面源和重金属污染综合防治与修复技术示范、珠三角镉砷和面源污染农田综合防治与修复技术示范等13 项综合防治与修复技术集成示范项目。